跨境在线市场研究的特点和重要性市场研究重要吗?

近年来,跨境赌博违法犯罪日益严重,严重扰乱社会管理秩序,严重危害我国经济安全和社会稳定。为深入了解刑法修正案(十一)实施以来跨境赌博违法犯罪情况,深入推进打击跨境赌博工作,根据公安部工作部署,我院就大兴调查研究、

近年来,跨境赌博违法犯罪日益严重,严重扰乱社会管理秩序,严重危害我国经济安全和社会稳定。为深入了解刑法修正案(十一)实施以来跨境赌博违法犯罪情况,深入推进打击跨境赌博工作,根据公安部工作部署,我院就大兴调查研究、刑事五院关于跨境赌博治理问题开展专题调研,全面深入了解情况,听取各方意见和建议,形成了现报告如下:

一、基本情况

1、跨境赌博犯罪形式呈现多元化趋势。网络赌博具有运营成本低、服务器位于海外、资金结算方便、更容易逃避打击等特点。赌博集团开始将赌博业务从线下实体赌场转向线上隐蔽经营,并继续发展推广代理、利用区域性赌博。区块链、加密通信和虚拟货币等新兴技术可以逃避攻击。赌场赌博与网络赌博深度融合,形式逐渐多元化。

2。上下游黑灰色产业呈现“多业态”趋势。跨境赌博违法犯罪链条较长,其技术支撑、支付结算、推广引流等环节催生了大量信息网络犯罪、侵犯公民合法权益等上下游黑灰色产业。个人信息、地下钱庄和洗钱。在线下,此类犯罪涉及旅游、劳动、出入境管理等部门。在线上,还涉及财务管理、跨境数据、网络管理等领域。

3。跨境赌博犯罪案件总体呈上升趋势。 2021年以来跨境赌博犯罪案件数量大幅增加,虽然2022年有所下降,但预计2023年仍将维持在较高水平。其中,利用互联网开设跨境赌场的案件数量较多。犯罪发生率高、大案频发、涉案金额高、社会影响大。

二、存在问题

1、打击难度加大、治理难度加大。跨境因素已成为打击赌博犯罪的重要制约因素。一些赌博犯罪集团和团伙转移到境外设立根据地,利用不同国家和地区法律制度和社会治理能力的差距逃避打击,导致立案、取证、冻结、扣押困难。案件涉及的资金。与此同时,一些融合银行、第三方支付等多种支付服务方式的支付服务的出现,也增加了打击治理的难度。

跨境在线市场研究的特点和重要性市场研究重要吗?

2。案件的审理变得更加困难。跨境赌博犯罪呈网络化、集团化运作,案件涉及人数多、涉及面广、涉案金额大。近年来,大案要案数量增多,关联案件较多,且由不同地区司法机关办理,统筹指导难度较大。

3。协调变得更加困难。跨境赌博犯罪社会渗透深、犯罪链条长、隐蔽性强、取证难度大、涉及程序多。联动机制有待完善。一是调查取证、证据审查需要统一标准。二是强化指定管辖、财产检查、冻结处置等程序。三是大量涉及认罪认罚、缓刑适用、不起诉、执行对接等问题需要统一认识。

4。法律的适用变得更加困难。目前,比较突出的法律适用问题主要包括:一是组织参与境外(境外)赌博罪和开设赌场罪的界定标准不明确。两种犯罪的客观行为相互交织,难以区分和适用。其次,组织参与境外(境外)赌博的“数额巨大”和“情节严重”的适用标准不明确。组织参与境外(境外)赌博罪归为刑法第三百零三条第三款。刑法条文并没有直接规定法律处罚,而是表述为“依照前款规定处罚”,属于援引规范。与开设赌场罪的刑罚规定相比,该罪援引的规范明确程度较低。

三是开设赌场罪“情节严重”适用法律标准不平衡。刑法修正案(十一)将开设赌场罪第一级最高刑、第二级最低刑“三年有期徒刑”改为“五年有期徒刑”。由于赌博新方式不断扩大,参与赌博的范围不断扩大,该犯罪的赌博资金数额很容易积累到《关于赌博的若干问题的意见》规定的获利三万元以上“情节严重”的标准。 《办理网络赌博刑事案件适用法律》的出台,导致被判处五年以上有期徒刑的被告人大幅增加。

三、下一步工作计划

1、加强沟通协作,发挥功能作用。加强信息通报和重要工作协商,以多种形式加强与有关部门的沟通协作。提前对司法实践中可能出现的问题进行分析研判。

2。加强规范指导,确保依法公平。我们将在充分调查研究的基础上,会同有关部门及时下发文件,就跨境赌博犯罪定性认识、量刑平衡等问题进一步协调达成共识,为司法实践提供明确指引,便利司法操作。

3。加强审判指导,确保审判质量和效率。进一步健全各级人民法院联络机制,确保上下级法院信息畅通、有效协调。对重大跨境赌博案件,加强审判指导,确保案件审判质量和有效性。

4。强化动态司法,健全长效机制。建议建立多方参与的相关研判平台,并以此为基础做出合理研判,及时提供预警信息,提高跨境跨境打击前端成效赌博犯罪。

5。加强信访源头治理,构建治理新格局。引导各级人民法院积极参与综合治理,对案件审理过程中发现的社会治理问题以司法建议的形式及时反馈有关部门,共同推动“抓前端、防患于未然”提高综合治理水平。

6。加强法治宣传,扩大审判效果。注重弘扬法治精神,通过公开审判、公开发布等方式,揭露跨境赌博犯罪的严重危害,增强公众防范意识、斗争意识,构建全社会反赌反赌格局。典型案例等。

来源:人民法院报

作者:最高人民法院第五刑事庭丨编辑:卢鲁如玉

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